Am 28.09.2016 schlossen die durch die Kulturministerkonferenz (KMK) vertretenen Länder und die VG-Wort einen Rahmenvertrag, nach dem die Abrechnungen künftig nicht pauschal, sondern entsprechend den erforderlichen Einzelmeldungen erfolgen soll, und zwar schon ab 01.01.2017. Die Hochschulen sind demnach berechtigt, jedoch nicht verpflichtet, dieser Rahmenvereinbarung beizutreten, damit sie rechtswirksam wird.

Der neue Rahmenvertrag sieht vor, dass die Hochschulen für jede Nutzung pro Kurs und Semester einen mit der Formel „Seiten x Teilnehmerzahl x 0,8 Cent" errechneten Betrag an die VG Wort bezahlen. Soweit bereits eine digitalisierte Fassung in der Bibliothek vorhanden ist, muss diese verlinkt werden und die Einzelmeldung entfällt. Die Landesrektorenkonferenzen von Hamburg, Niedersachsen, Nordrhein-Westfalen, Bayern, Baden-Württemberg, Schleswig-Holstein, Bremen und Thüringen deuten an, dem Rahmenvertrag nicht beizutreten.

Nach dem neuen Rahmenvertrag wären die Dozenten selbst für die Meldepflicht zuständig. Sie müssten prüfen, ob die Voraussetzungen nach § 52a UrhG gegeben sind, ob es vorrangige Verlagsangebote gibt bzw. ob es in digitaler Form in der Bibliothek vorliegt. Ansonsten müssten sie eine Liste der meldepflichtigen Werke führen. Kritisiert wird dies als weitere bürokratische Hürde der ohnehin zunehmenden administrativen Aufgaben der Lehrenden.

In einem Pilotversuch hat sich die Universität Osnabrück im Wintersemester 2014/15 mit dem Thema beschäftigt: Waren ein Jahr zuvor noch etwa 4.500 Texte auf der Lernplattform verfügbar, sank die Zahl beim Pilotversuch auf ca. 1.000. Viele Dozierende verzichteten auf die Bereitstellung, weil sie Schwierigkeiten bei der Einordnung der Werke hatten.

Die Hochschulen appellieren nunmehr an Dozierende bevorzugt OER-Materialien unter CC-Lizenzen in den Online-Lernräumen zugänglich zu machen. Wie die VG-Wort dann künftig entsprechende Vergütungsansprüche für -nach § 52a UrhG zulässige- Nutzungen abrechnen und geltend machen will, ist bisher unklar.